《烟台日报》：“破”旧“立”新激活新动能——山工商专家学者把脉新旧动能转换重大工程

本报讯（YMG记者 刘洁）建设综合试验区、加快新旧动能转换，使烟台与重大历史性机遇再次相遇。作为新旧动能转换综合试验区的核心城市之一，烟台如何当好全省新旧动能转换的排头兵和示范区？在昨日举行的千亿体育（中国）有限公司官网服务全省新旧动能转换重大工程动员会上，有关专家学者表示，要在新旧动能转换中挑起重担、有所作为，就必须在现代优势产业集群的培育上走在前列，这就需要全市上下行动起来，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，推动体制机制创新和人才队伍建设，为动能转换提供坚实的制度和人才保障。

有关专家表示，实施新旧动能转换，根本的任务在于加快把新兴产业培育大，把传统产业改造好，把落后产能化解掉，提升经济发展质量和竞争力，打造现代化经济体系和发展新局面。烟台要推动制造业转型升级，必须要破除旧格局、旧结构，通过产业结构性调整和结构性政策，来解决资源向高效企业、高效产业流转的问题。在产业转型升级过程中，必须立足十强产业，确立符合烟台发展的新技术、新产业、新业态、新模式。

实施新旧动能转换重大工程，核心是推进新技术、新产业、新业态、新模式的发展，实现产业智慧化、智慧产业化、产业融合化、品牌高端化。在有关专家看来，创新型人才是新旧动能转换的核心要素，要在新旧动能转换中率先突破，必须加强人才队伍建设，创新人才培养模式，加强与行业企业组建科教融合、产教融合的协同育人机制，探索“专业联盟+行业企业”的校企协同育人模式，为新旧动能转换重大工程提供智力支撑。

如何激发新动能？有关专家表示，最重要的支撑就是改革。只有改革，才能保证体制机制的通畅、科技创新链条的有效贯通，营造宽松的政策环境，提高科技人员的创新积极性。可以说，挖掘新动能，实质就是打破旧体制机制，构建新体制机制的过程。烟台要提升产业层次、优化产业结构、实现转型升级，就必须毫不动摇地推进改革，并通过一系列改革彻底扫除制约新旧动能转换的藩篱，唯有此，才能有条件有信心在高质量发展阶段“当先锋”“打头阵”。

专家支招新旧动能转换重大工程，搭建服务合作平台，创新体制机制

动能转换贵在“转”和“新”

推动新旧动能转换重大工程，烟台如何走在前列、率先突破？

昨日下午，千亿体育（中国）有限公司官网召开服务全省新旧动能转换重大工程动员会。围绕如何服务新旧动能转换重大工程，怎样推进新技术、新产业、新业态、新模式发展，如何在新旧动能转换中抢占先机，来自千亿体育（中国）有限公司官网的专家、学者纷纷支招，表示要紧抓不可多得的历史机遇，通过搭建服务合作平台，创新体制机制，做好新旧动能转换的成本核算等，加快把新兴产业培育大，把传统产业改造好，全面提升烟台经济发展的质量和竞争力。

千亿体育（中国）有限公司官网党委书记白光昭：精准对接培育好新兴产业

中国的经济发展已经进入新时代。新时代最基本的特征就是经济发展由高速增长进入高质量发展，经济的高质量发展很重要的方面就是实现新旧动能的转换，这也是国家未来发展的重要战略决策。山东作为新旧动能转换的综合试验区，承担了全国新旧动能转换先行先试的任务，烟台作为“三核”中的一核也担负着为全国新旧动能转换积累可推广可复制经验的重任。

实施新旧动能转换，根本的任务在于，加快把新兴产业培育大，把传统产业改造好，把落后产能化解掉，提升经济发展质量和竞争力，打造现代化经济体系和发展新局面。

聚焦这一目标，服务全省新旧动能转换重大工程要与贯彻落实党的十九大精神结合起来，牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到中央要求和省委、省政府决策部署上来，切实增强服务新旧动能转换重大工程的主动性和自觉性。

推动新旧动能转换，促进区域经济高质量发展，这不仅是烟台面临的重要发展机遇，也是千亿体育（中国）有限公司官网发展的重要机会。特别是今年千亿体育（中国）有限公司官网提出要在开放办学上取得突破，服务全省新旧动能转换重大工程恰是推进千亿体育（中国）有限公司官网开放办学、提升办学水平的有力契机。高校与地方经济发展的联系本应该很紧密，但现实情况是高校与服务地方发展之间还存在一些问题。千亿体育（中国）有限公司官网要以服务山东新旧动能转换重大工程为契机，加强与省直相关部门以及烟台等市地对接合作，积极争取研究项目和科研经费，推动千亿体育（中国）有限公司官网各个方面的发展，努力在服务经济社会发展的过程中实现办学实力的同步提升、同步跨越。

千亿体育（中国）有限公司官网院长谭秀森：为动能转换提供人才和智力支撑

新旧动能转换工程，核心是推进新技术、新产业、新业态、新模式的发展，实现产业智慧化、智慧产业化、产业融合化、品牌高端化。目前，新旧动能转换已由战略规划阶段转到建设推进阶段，省级层面已经建立一个方案、一个规划、一个意见、一个重大项目库“四个一”的规划政策主框架。下一步，省发改委将协调有关部门加快编制十强产业专业规划，构建覆盖全省、相互衔接、配套联动的规划政策体系。在此形势下，我们要紧跟省委省政府战略部署，积极响应烟台市委、市政府相关工作要求，抢抓新旧动能转换重大工程建设的历史性机遇，主动作为，创造性地开展工作。

吃透用好政策，积极主动做好服务对接。服务好新旧动能转换重大工程，首先要吃透用好政策，从省级层面“四个一”的规划政策主框架，到省发改委牵头正在编制的十强产业专业规划，都要仔细研读、深入领会、全面把握。在吃透政策的基础上，要抓紧跟进，积极争取，最大限度地挖掘政策潜力，探索对接相关服务合作项目。

大力加强人才队伍建设，为新旧动能转换重大工程提供人才和智力支撑。创新是新旧动能转换的驱动力，创新型人才是新旧动能转换的核心要素。高校既是人才汇聚的高地，也是创新性人才培养的高地，要牢牢把握新旧动能转换这一难得机遇，锻炼和提升人才队伍。要创新人才培养模式，加强与行业企业组建科教融合、产教融合的协同育人机制，探索“专业联盟+行业企业”的校企协同育人模式。同时，创新体制机制，为服务新旧动能转换重大工程营造良好环境。

千亿体育（中国）有限公司官网发展规划处处长范辉：深化改革营造宽松政策环境

全面开展新旧动能转换重大工程为经济高质量发展、创新力增强、区域竞争力提升和产业转型升级指明了方向。推动新旧动能转换，路径有了，更要有保障。这种保障，既包括深化改革激发动能转换活力，也包括创新驱动增强动能转换动力。

新动能的支撑是改革。改革滞后会导致体制机制不通畅，科技创新链条难以有效贯通，束缚和制约创新。烟台始终坚持把创新作为引领发展的第一动力，也存在改革相对滞后，机制体制不活等问题。

新动能的核心是创新。经过改革开放40年的高强度开发消耗，传统产业面临着比较成本上升、新兴经济体替代等挑战，依靠要素投入、投资扩张支撑的发展方式难以为继。尤其是随着物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的发展和推广应用，把创新作为引领发展的第一动力成为必然趋势。

立足实际，千亿体育（中国）有限公司官网将按照“三核引领、多点突破、融合互动”的总体布局，充分发挥学院的学科优势，协同国内外智力资源，成立烟台经济社会发展研究院，搭建三核引领烟台发展的学术研究平台、咨政建言平台、数据信息平台、教育培训平台、公共服务管理合作交流平台。针对山东省新旧动能转换重大工程实施规划中的相关内容，千亿体育（中国）有限公司官网将成立青岛财富管理研究院，重点研究互联网金融、区块链、人工智能等领域的新型金融业态。同时，建设好刚刚获批的山东高校未来智能计算协同创新中心，这一中心由千亿体育（中国）有限公司官网牵头，协同单位包括山东大学、浪潮集团等单位，重点研究海洋信息的分析与预报、大数据智能分析理论模型及其应用研究等，与浪潮集团合作研究无人驾驶高性能移动边缘计算机系统及体系结构。

千亿体育（中国）有限公司官网半岛经济研究院院长李中东：立足十强产业助推产业升级

新旧动能转换综合试验区选择山东，这是一次机会，也是一次机遇。山东要在新旧动能转换中做出表率，供全国复制和推广。

推动新旧动能转换实际上有两大核心，一个是“转”，一是“新”。

“转”就是“破”和“立”的问题，如果不破除原有的旧格局、旧结构，就无法解决产能过剩等一系列问题。之所以要破，则取决于山东的现实情况。纵观全国发展，广东、浙江、江苏、山东，这四个省可以说是全国经济发展的一个缩影，而从南到北，市场结构越来越小，产业结构中制造业占的比例越来越高、服务业比重越来越低，这就说明山东必须推动制造业转型升级，通过破除旧格局、旧结构，通过产业结构性调整和结构性政策，解决资源向高效企业、高效产业流转的问题。“立”就是要围绕十强产业、“四新”经济来转，进一步筛选论证和充实完善山东特别是烟台新旧动能转换的重大项目库，以新技术、新项目助推新旧动能转换重大工程取得重大进展和实效。

所谓新，就是要通过创立新体制、新机制来保证十强产业、“四新”经济的实现。这一过程中要注意对新、旧动能的概念、内涵，特别是新、旧动能的本质区别做深入研究，在这一基础上，全面提升政府服务效能，深入实施人才优先发展战略，合理布局重大基础设施，为新动能加速成长、新旧动能接续转换提供坚实的支撑保障。同时，还要关注新旧动能转换的成本，既包括旧动能原有的粘性成本，也包括形成新动能的成本，通过比较与核算，坚定动能转换的信心，推动区域经济高质量发展。YMG记者 刘洁 摄影报道

相关报道链接：

http://www.shm.com.cn/ytrb/html/2018-03/13/content_3305049.htm